برای نخستین بار، واشنگتن در آستانه تصمیمگیری درباره نحوه تنظیم هوش مصنوعی قرار دارد. اما این رقابت نه درباره خود فناوری، بلکه درباره اینکه چه کسی حق تنظیم آن را دارد.
با توجه به عدم وجود یک استاندارد فدرال معنادار برای هوش مصنوعی که بر ایمنی مصرفکنندگان تمرکز داشته باشد، ایالتها دهها قانون پیشنهادی را برای محافظت از ساکنان در برابر آسیبهای مرتبط با هوش مصنوعی ارائه کردهاند. این قوانین شامل طرح «SB-53» کالیفرنیا و قانون «مسئولیت هوش مصنوعی» تگزاس است که سوءاستفاده عمدی از سیستمهای هوش مصنوعی را ممنوع میکند.
غولهای فناوری و استارتآپهای پرهیاهوی سیلیکون ولی، این قوانین را ایجاد یک مجموعهای نامنظم و غیرقابل اجرا میدانند که نوآوری را تهدید میکند.
جاش ولاستو، یکی از بنیانگذاران «Leading the Future»، گروهی حامی هوش مصنوعی، به TechCrunch گفت: «این کار سرعت ما را در رقابت با چین کند خواهد کرد.»
صنعت و برخی از افراد مرتبط در کاخ سفید، خواستار یک استاندارد ملی یا عدم وجود هرگونه قانون هستند. در این میان، تلاشهای جدیدی برای جلوگیری ایالتها از تصویب قوانین خود در زمینه هوش مصنوعی شکل گرفته است.
به گزارش منابع خبری، نمایندگان مجلس در حال تلاش برای استفاده از «قانون مجوز دفاع ملی» (NDAA) برای مسدود کردن قوانین هوش مصنوعی ایالتی هستند. همزمان، یک پیشنویس فاش شده از فرمان اجرایی کاخ سفید نیز حمایت قوی از جلوگیری از تلاشهای ایالتها برای تنظیم هوش مصنوعی را نشان میدهد.
یک منع گسترده که حقوق ایالتها را برای تنظیم هوش مصنوعی سلب کند، در کنگره نامحبوب است؛ جایی که اخیراً با آرای قاطع علیه یک پیشنهاد مشابه رای داده شد. قانونگذاران استدلال کردهاند که بدون وجود استاندارد فدرال، مسدود کردن ایالتها باعث قرار گرفتن مصرفکنندگان در معرض خطر و آزادی شرکتهای فناوری برای فعالیت بدون نظارت خواهد شد.
برای ایجاد این استاندارد ملی، نماینده تد لیو (D-CA) و گروه وظیفهای هوش مصنوعی مجلس در حال آمادهسازی بستهای از قوانین فدرال هوش مصنوعی هستند که طیف وسیعی از حمایتهای مصرفکننده را پوشش میدهد، از جمله تقلب، مراقبتهای بهداشتی، شفافیت، ایمنی کودکان و خطرات فاجعهآمیز. تصویب چنین قانون جامع بزرگی احتمالاً ماهها یا حتی سالها طول میکشد؛ این موضوع اهمیت تلاش فعلی برای محدود کردن اختیارات ایالت را نشان میدهد. ## خطوط نبرد: NDAA و فرمان اجرایی تلاشها برای جلوگیری از تنظیم هوش مصنوعی توسط ایالتها در هفتههای اخیر افزایش یافته است.
مجلس عوام در حال بررسی گنجاندن زبانی در NDAA است که مانع از تنظیم هوش مصنوعی توسط ایالتها میشود، همانطور که استیو اسکالیز (R-LA)، رئیس اکثریت مجلس، به TechCrunch گفته است. یک منبع آگاه به TechCrunch گفت که مذاکرات بر محدود کردن دامنه تمرکز دارد تا احتمالاً اختیار ایالتها در زمینههایی مانند ایمنی کودکان و شفافیت حفظ شود.
یک پیشنویس فرمان اجرایی نیز استراتژی احتمالی کاخ سفید را برای جلوگیری از این موضوع نشان میدهد. این فرمان، که ظاهراً به صورت نهایی شده، یک «گروه وظیفهای دعاوی هوش مصنوعی» ایجاد میکند تا قوانین هوش مصنوعی ایالتی را در دادگاه به چالش بکشد، دستور میدهد که آژانسها قوانین ایالتی را که «سنگین» تلقی میشوند ارزیابی کنند و کمیسیون ارتباطات فدرال و کمیسیون تجارت فدرال را برای رسیدن به استانداردهای ملی که قوانین ایالت را لغو میکنند، تشویق کند.
قابل توجه است که این فرمان اختیارات ویژهای را به دیوید سَکس – مشاور ارشد رئیسجمهور در زمینه هوش مصنوعی و ارزهای دیجیتال و یکی از بنیانگذاران شرکت سرمایهگذاری Craft Ventures – برای ایجاد یک چارچوب قانونی یکنواخت میدهد. این امر نفوذ مستقیمی را به سَکس در سیاست هوش مصنوعی میدهد که فراتر از نقش معمول دفتر علم و فناوری کاخ سفید و رئیس آن، مایکل کراتسیوس است.
سَکس علناً از مسدود کردن مقررات ایالتی و حفظ نظارت فدرال حداقلی حمایت کرده و بر خودتنظیمی صنعت به منظور «حداکثر کردن رشد» تأکید دارد.
دیدگاه سَکس، دیدگاه بسیاری از فعالان صنعت هوش مصنوعی را منعکس میکند. چندین گروه فوقبنایی حامی هوش مصنوعی در ماههای اخیر ظهور کردهاند و صدها میلیون دلار را در انتخابات محلی و ایالتی برای مخالفت با نامزدهایی که از تنظیم هوش مصنوعی حمایت میکنند، سرمایهگذاری کردهاند.
«Leading the Future» – که توسط Andreessen Horowitz، گِرِگ بروکمن رئیس OpenAI، Perplexity و جو لانزدال، یکی از بنیانگذاران Palantir پشتیبانی میشود – بیش از 100 میلیون دلار جمعآوری کرده است. این هفته، Leading the Future یک کمپین راهاندازی کرد که خواستار تصویب سیاست هوش مصنوعی ملی توسط کنگره شد که قوانین ایالتها را لغو کند.
ولاستو به TechCrunch گفت: «وقتی میخواهید نوآوری در بخش فناوری را تقویت کنید، نمیتوانید وضعیتی داشته باشید که در آن این قوانین از سوی افرادی که لزوماً تخصص فنی ندارند، مدام ظاهر شوند.» او استدلال میکند که یک مجموعه غیرهمگن از مقررات ایالتی «سرعت ما را در رقابت با چین کند خواهد کرد».
ناتان لِمر، مدیر اجرایی Build American AI، بازوی دفاعی این گروه حامی، تأیید کرد که این گروه از منع حمایت میکند حتی بدون وجود حمایتهای مصرفکننده خاص فدرال برای هوش مصنوعی. لِمر استدلال میکند که قوانین موجود، مانند قوانینی که به تقلب یا مسئولیت محصول میپردازند، برای رسیدگی به آسیبهای ناشی از هوش مصنوعی کافی هستند. در حالی که قوانین ایالت اغلب تلاش میکنند تا مشکلاتی را قبل از وقوع آنها پیشگیری کنند، لِمر رویکردی واکنشیتر را ترجیح میدهد: اجازه دهید شرکتها سریع عمل کنند و مشکلات را بعداً در دادگاه حل کنند. ## بدون نمایندگی، هیچ منعکنندهای وجود ندارد
الکس بورِس، عضو مجمع ایالت نیویورک که برای کنگره نامزد شده است، یکی از اهداف اولیه Leading the Future است. او طرحی را حمایت کرد که آزمایشگاههای بزرگ هوش مصنوعی را ملزم میکند تا برنامههای ایمنی داشته باشند تا از آسیبهای حیاتی جلوگیری کنند.
بورِس به TechCrunch گفت: «من به قدرت هوش مصنوعی اعتقاد دارم و این همان دلیلی است که مقررات معقول آن بسیار مهم هستند. در نهایت، هوش مصنوعیای که در بازار پیروز میشود، هوش مصنوعی قابل اعتماد خواهد بود و اغلب بازار ارزش سرمایهگذاری در ایمنی را کمارزش میکند یا مشوقهای کوتاهمدت ضعیفی ایجاد میکند.»
بورِس از یک سیاست ملی هوش مصنوعی حمایت میکند، اما استدلال میکند که ایالتها میتوانند سریعتر برای رسیدگی به خطرات نوظهور عمل کنند.
و این درست است که ایالتها سریعتر عمل میکنند. تا نوامبر 2025، 38 ایالت بیش از 100 قانون مرتبط با هوش مصنوعی را تصویب کردهاند که عمدتاً بر دیپفیکها، شفافیت و افشاگری و استفاده دولت از هوش مصنوعی تمرکز دارد (یک مطالعه اخیر نشان داد که 69 درصد از این قوانین هیچ الزامی را برای توسعهدهندگان هوش مصنوعی تحمیل نمیکنند.).
فعالیت در کنگره شواهدی بیشتری مبنی بر کندتر بودن نسبت به ایالتها ارائه میدهد. صدها قانون مربوط به هوش مصنوعی معرفی شدهاند، اما تعداد کمی از آنها تصویب شده است. از سال 2015، نماینده لیو 67 قانون را به مجلس ارائه کرده است.
این مطلب از منابع بینالمللی ترجمه و بازنویسی شده است.